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浙江省高级人民法院党组副书记、副院长朱深远在杭州互联网法院成立新闻发布会上的讲话
来源:省高院 发布日期:2017-08-18 浏览次数: 保护色: 字号:[ ]

 

杭州互联网法院成立新闻发布会发布稿

浙江省高级人民法院党组副书记、副院长  朱深远

(2017年8月18日)

 

各位新闻界的朋友、同志们:

大家好!今天,浙江省高级人民法院在此召开关于杭州互联网法院成立的新闻发布会。我代表浙江高院对各位新闻界朋友的到来,表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

今年6月26日,习近平总书记主持召开的中央全面深化改革领导小组第36次会议审议通过了《关于设立杭州互联网法院的方案》。这是中央就司法体制改革作出的又一项重大决定,是贯彻落实全国依法治国要求和网络强国战略的重大改革举措,是司法主动适应互联网发展大趋势的一次重大制度创新。下面,我就杭州互联网法院的设立背景、主要职能和案件管辖作简要通报。

一、杭州互联网法院的设立背景

习近平总书记曾指出,以互联网为代表的信息技术日新月异,引领了社会生产新变革,创造了人类生活新空间。网络已成为人类生活的第二空间,正在改变人们的生产生活方式,也正在刷新法律的概念、司法实践和公众对法院服务的要求。互联网的虚拟性、跨地域、在线化和去中心性等特征,对现有的法律理论和司法制度产生了巨大的挑战,当事人运用传统司法规则、诉讼方式解决纠纷成本高、流程长,法院需要为公众提供更为高效便捷的在线解决通道。同时,近年来浙江信息经济发展迅猛,世界互联网大会永久落户浙江乌镇,尤其省会杭州,互联网基因深刻鲜明,被称为“电子商务之都”“移动支付之城”,互联网企业高度聚集,信息经济本身对司法服务便捷性、数据化、互联互通的需求迫切而强烈。

民有所呼,必有所应。在社会现实需求的强力推动下,浙江法院坚决落实以人民为中心的发展理念,在全国首创“浙江法院电子商务网上法庭”。2015年4月,浙江高院确定由西湖、滨江、余杭三家基层法院和杭州市中级人民法院作为网上法庭的试点法院,分别审理网络购物、互联网借款、网络著作权侵权这三类多发频发的涉互联网纠纷及其上诉案件,并打造了一个开放性的在线纠纷解决平台。它将网络信息技术全面融合进办案流程,把法庭从现实物理空间直接搬到了网络虚拟空间,从起诉、立案、送达、举证、开庭到案件判决和执行,诉讼的全部环节均可以在线完成。老百姓 “一次都不用跑”,足不出户就可以完成全部诉讼活动,打官司就如同“网购”一样方便快捷。试点以来,全省有15个法院陆续加入该平台,已累计处理案件近2.3万件,实现了“网上案件网上审、网上纠纷不落地” 。浙江电子商务网上法庭便民利民,成效显著。最高法院周强院长对此批示:“重大创新举措,意义深远”。

然而,随着网上法庭的不断发展,我们也遇到了一些瓶颈问题,主要是涉网审判专业化程度不够,缺乏对新型疑难案件的深入研究;以及现行诉讼规则与网上审判的流程设计难以衔接。为突破这些发展难题,浙江高院决心在电子商务网上法庭实践基础上继续深化创新,将“互联网+法院”全面升级为“互联网法院”。2016年9月,浙江高院向最高人民法院报送了申请设立互联网法院试点的请示报告。这一设想得到了最高人民法院和浙江省委的高度肯定,并获得了杭州市委市政府的大力支持。设立杭州互联网法院项目被列入省市两级的重点改革创新项目清单,并作为建设国家信息经济产业示范区的重要保障内容来抓紧推动。最高人民法院会同中央有关部门组成联合调研组就“设立杭州互联网法院”进行专题调研,并邀请多家中央部委及国内知名学者召开专家论证会,最终形成了试点方案上报中央,并于6月26日经中央深改组审议通过。今天上午,最高人民法院周强院长和浙江省委车俊书记莅临为杭州互联网法院揭牌,杭州互联网法院正式成立,中国法院在涉互联网案件的集中化、专业化审判方面揭开了新的篇章。

三、杭州互联网法院的职能

杭州互联网法院利用互联网技术构建专业、高效、便捷的司法运行体系,以互联网与法律双精通的审判团队,集中管辖特定类型涉互联网案件,充分运用信息技术手段,在线解决纠纷、解决在线纠纷,为维护网络安全、化解涉网纠纷、促进互联网和经济社会深度融合等提供司法保障:

一是互联网时代司法为民的“新载体”。在这样一个只需要一部智能手机或一台电脑即可生活工作的时代,互联网法院将不仅为深度依赖网络的大众提供便利的在线司法服务,还会把大数据、人工智能等技术工具融入平台系统,更科学地为老百姓答疑解惑,更会探索设计一整套适应互联网模式的司法规则和诉讼流程,帮助老百姓低成本、高效率地解决发生在互联网上的新型纠纷。不仅打官司将如同“网购”一样方便,“网购”也如同在实体店消费一样有了司法保障。

二是互联网诉讼规则探索的“试验田”。从现阶段看,各个网络平台的自治性规范参差不齐,网上各类交易存在许多法律风险和陷阱,互联网法院将通过审理、研究这些案件,对网络平台制定自治性规则进行规范化指引,整合、创设适应互联网发展的诉讼规则,防范化解网上各类交易的法律风险,净化网络空间,降低网上维权成本。

三是互联网审理机制变革的“先行者”。互联网法院将以“涉网纠纷在线审”的思路,对现有诉讼进行全流程再造,制定一套标准化、结构化的新型互联网审判方式,包括诉讼规程、庭审规范、当事人操作指南等等,为全国法院互联网审判提供可复制、可推广的经验。

四是互联网空间依法治理的“孵化器”。针对目前互联网发展迅猛、深入渗透生产生活而法律调整滞后的现状,互联网法院将通过对涉网案件的审理和研究,以司法裁判的方式划定互联网活动的底线、边界,从而实现对网络空间的法治化治理,并推动互联网法律法规的完善。

五是互联网纠纷多元化解的“主导者”。互联网法院将探索建立涉网纠纷“一站式”解决机制,整合仲裁、调解、行政机关等其他组织的法律服务资源,打破信息壁垒,实现数据共享,构建一个以互联网法院为终端的“漏斗型”纠纷化解通道,促成全社会形成在线纠纷多元化解的生态环境。

四、杭州互联网法院的管辖范围

根据最高人民法院的实施方案,杭州互联网法院为一审法院,集中管辖杭州市辖区内基层人民法院有管辖权的下列涉互联网一审案件:1、互联网购物、服务、小额金融借款等合同纠纷;2、互联网著作权权属、侵权纠纷;3、利用互联网侵害他人人格权纠纷;4、互联网购物产品责任侵权纠纷;5、互联网域名纠纷;6、因互联网行政管理引发的行政纠纷;以及上级人民法院指定杭州互联网法院管辖其他涉互联网民事、行政案件。这几类案件证据电子化程度较高,适宜通过网络审判,能够体现网络审判的专业性和优势,尤其是第1、2、4类案件,我们在前期网上法庭的实践中已经积累了充足经验。后期,随着涉网审判的经验不断成熟,我们会再逐渐扩大受理范围,发现一类、研究一类、上网一类。

各位新闻媒体的朋友们,互联网时代的列车正在疾驰,我们会站在时代的前列,以创新的精神、开放的理念、科学的态度,扎扎实实推进杭州互联网法院的各项工作,让涉互联网案件的审理更专业,让互联网法院更智慧,让人民群众打官司更便捷,让公平正义的实现更高效。创新永无止境,未来激动人心。

最后,真诚欢迎各位来互联网法院围观,对我们的工作进行监督!谢谢大家!

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